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彭聪恩畅谈濠江新征程新思路:奋力推动区港联动港城融合新发展
汕头信息 2021-12-29 07:04
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摘要: “坚决‘让土地等项目’,坚定不移推进产业强区‘头等工作’,着力构建支撑高质量发展的现代产业体系。”“乡村振兴,产业要振兴。乡村振兴,濠江就振兴。”“让近者悦、远者来,全面建设宜业宜居宜游的‘粤东明珠’ ...



“坚决‘让土地等项目’,坚定不移推进产业强区‘头等工作’,着力构建支撑高质量发展的现代产业体系。”“乡村振兴,产业要振兴。乡村振兴,濠江就振兴。”“让近者悦、远者来,全面建设宜业宜居宜游的‘粤东明珠’。”——濠江区委书记彭聪恩mpvideo

video: https://mp.weixin.qq.com/mp/readtemplate?t=pages/video_player_tmpl&action=mpvideo&auto=0&vid=wxv_2198064740638261250市第十二次党代会明确了今后五年全市的奋斗目标和发展任务,并提出各区(县)要立足资源禀赋,打造各具特色的现代化新范例。在现代化活力经济特区建设新征程中,“闯将”濠江区定位清晰,使命重大——依托广澳港和综合保税区,布局战略性新兴产业,加快特色产业转型升级,高标准推进基层治理和乡村振兴工作,打造港城融合示范区。
“市第十二次党代会为濠江未来发展赋予定位目标,为濠江指明方向,我们深受鼓舞、决心坚定、信心满怀!”濠江区委书记彭聪恩在“贯彻落实市第十二次党代会精神·‘一把手’访谈”中表示,濠江区将勇担使命,发挥广澳港、综合保税区、风能和山水人文资源等优势,以咬定青山不放松的执着,一步一个脚印向宜业宜居宜游的“粤东明珠”目标迈进,奋力打造港城融合示范区,以实干实绩回报信任、回应期盼,努力成为推动汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上的重要引擎。


 推动港、产、城、区深度融合 濠江坐拥广澳深水良港、汕头综合保税区,海上风电、山水人文资源丰富,发展动能正全面释放。彭聪恩明确表示,濠江区将充分利用广澳港、综合保税区等平台优势,实现资源、产业、信息等方面联动发展,推动港、产、城、区深度融合,构建“区港联动、港城融合”发展格局。蓝图绘就,思路清晰。未来,濠江将从四个方面重点发力——▌加快推进基础设施建设协同推动广澳港区三期、疏港铁路建设,建设港口集疏运体系。加快海湾隧道、汕汕铁路、汕南大道等建设,构建“一港、两站、三轨、四射、六通道”立体交通格局。▌集聚发展临港经济充分发挥侨乡优势,在临港物流、跨境电商、科研创新、贸易金融等方面积极探索创新,实现新突破,不断拓展海外市场空间。▌打造一流营商环境建立政、港、区联动发展机制,叠加政策优势,切实降低企业综合成本,提升区域竞争力。积极主动对上争取政策支持,学习借鉴改革创新经验,持续深化“放管服”改革,在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济等领域大胆探索。▌推动城市能级大幅提升依托广澳港和综合保税区优势促进城市扩容,加快推进“一江两岸”整治开发、南山湾文旅综合体建设,联动中信滨海新城、东湖新城、濠江新城、汕头南商务滨海新城“四大新城”建设,促进产业集聚,增强吸引力和承载力,实现港区与腹地经济融合。 扎实推动两个样板打造 濠江区是涉农社区占90%、农业人口占81%的城郊型中心城区。一段时间来,彭聪恩到社区调研乡村振兴、“最美侨村”建设工作,他欣喜地表示,对濠江乡村振兴工作充满信心。“‘三农’向好,全局就主动;乡村振兴,濠江就振兴。”“全面推进乡村振兴,提高基层治理效能,对濠江意义重大。”彭聪恩表示,濠江坚决扛起省领导同志定点联系工作主体责任,明确“115”工作思路,把党建挺在最前面,把乡村振兴、社会治理作为“五篇文章”中的两个重要篇章,用城市思维管农村,用“绣花功夫”抓治理,扎实推动两个样板打造。在乡村振兴方面,濠江致力推动城乡基础设施一体化、城乡人居环境品质化及城乡经济多元化,破除城乡二元结构,加快区域协调发展。突出规划引领,全面铺开“一村一规划”,对每个社区功能定位、空间布局和产业特色等进行综合考虑,形成以“一江两岸”整治开发为龙头、各个社区村庄规划为基础的“N规合一”规划体系。坚持产业带动,推进政校企居结对共建、“万企兴万村”,增强社区“造血功能”,培育特色产业,打造东湖菊花等“一村一品”,创建“冠海水产”等3个市级现代农业产业园,推动河玉围片区近4000亩盐碱地流转复耕,打造最美田园,建设南山湾文旅综合体,推动农文旅融合发展。加快补齐短板,以点串线、以线带面,探索奖补、竞比机制,全域推进“三线”整治,扎实推进农房管控和风貌提升,实现村内巷道全面硬底化,形成“最雅四小园”创建热潮,让良好生态环境成为最靓丽底色。建强“三农”队伍,把乡土人才资源转化为乡村振兴胜势,组建全省首支区级农村科技特派员队伍,依托职教资源优势,联合丹樱等龙头企业,建立面向全粤东的综合性人才培育平台和省农村实用人才培训基地,培育高素质农民。加强和创新社会治理,打造全省基层治理样板,是濠江区不断提升基层治理效能的方向。而落实的路径和举措则在于树牢大抓基层的鲜明导向,坚持党建引领、信息架桥、网格兜底,融合“科技智能”与“群众智慧”。着力推进“全科网格”治理,实施基层党建网、城市管理网、综治维稳网多网合一,全区划分街道大网格7个、社区中网格60个、小网格269个和行业专属网格235个,在每个网格上布设10个二维码直通车点位,把群众变成综治网格员、问题线索情报员;开展“星级文明家庭”创建评选活动,有效激发群众自治意识,积极参与基层治理。着力建立常态化服务机制,深化拓展“书记信箱”、“双联双到双服务”活动等;织密便民化服务网络,构建“1+7”诉前调解体系,建设三级群众诉求综合服务中心和便民服务平台。着力提升智能化治理水平,拓展全市首个实体化社会治理中心实战功能,开发“区平安建设信息管理系统”和“濠江网格通”APP,畅通微信“随手拍”、扫码“随手报”等渠道,加快系统整合、数据融合,构建覆盖城乡的“中心+网格化+信息化”工作体系。踏上新的赶考之路,濠江迎来重要机遇期。当前,濠江以“起跑就是冲刺,开赛即是决赛”的姿态,只争朝夕、奋勇争先,在新征程中展现濠江新担当新作为。


构建支撑高质量发展现代产业体系
濠江区坚定不移推进
 产业强区“头等工作” 产业是发展的支撑,工业是产业的核心。市委明确坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,把产业放在发展的第一位,构建“三新两特一大”产业发展格局。当前,濠江区坚定不移推进产业强区“头等工作”,既符合时代发展,更符合濠江实际,是打造高质量发展新引擎的关键着力点。产业布局、赋能、培育同步发力,大力发展新能源、新材料、新一代电子信息等3个战略性新兴产业,赋能冷链物流、建筑、工艺品制造、农渔加工等特色产业,培育生物医药与健康产业……濠江区未来产业发展的方向目标清晰,而提出的措施也颇为具体。▌在拓宽产业发展空间方面坚决“让土地等项目”,坚守工业用地控制线,推进滨海临港产业片区、海上风电产业园等建设招商,新建一批现代主题产业园;全力推进“工改工”,加快清理盘活闲置、低效用地,大力推动“工业上楼”,构建多层次产业空间保障体系。▌在加快打造高端产业集群方面做强海上风电板块,建强海上风电产业园、产业联盟等平台,吸引一批上下游企业集聚,加快打造百亿级全产业链海上风电产业集群。做优电子信息产业板块,依托比亚迪、宏俐电子等企业,集聚打造百亿级电子电路和高端装备制造产业基地,加快5G产业园建设,引进5G、大数据、人工智能、云计算等领域项目。做大生物医药与健康产业板块,以卫伦生物等企业为龙头,提升生物制品、医药产品研发、生产、销售水平,积极推动宏杰中医药研究生产基地等大健康产业项目建设。做精特色优势产业板块,支持延伸产业链条,壮大冷链物流、工艺品制造等特色产业,坚持创新赋能,鼓励企业技改攻关。▌在综合施策招商服务方面精准绘制招商地图,完善招商引资优惠政策,打好“侨牌”“乡贤牌”,常态化开展驻点招商、以商招商、登门招商,瞄准国企央企、上市公司、行业领军企业,重点引进一批产值税收高、带动能力强、发展潜力大的优质项目。


 大力发展海上风电全产业链 “三新两特一大”产业发展格局中,市委将新能源产业列为“三新”之一,提出谋划推动6000万千瓦海上风电资源开发,打造超2000亿元新能源产业集群。对于濠江来说,借助广澳港、海上风能资源丰富、交通畅达、产业基础良好这些得天独厚的条件,发展以海上风电全产业链为核心的新兴产业,正是为“产业强区”把舵赋能。作为我市发展海上风电的主阵地,当前,濠江区积极服务海上风电产业发展,高标准建设海上风电产业园,制定更具优惠性的招商引资政策,在用能、用工、物流、融资等领域配套扶持措施,打造承接海上风电产业项目的优质发展平台。备受关注的海上电产业园以海上风电资源开发为合作基础,上海电气风电制造基地为中心,广澳港为依托,构建海上风电全产业链创新制造智慧园区。● 产业园规划总面积约9000亩,根据土地征收情况和建设条件分期建设,核心区规划面积约4200亩,目前已完成土地征收约3500亩。● 产业园基础设施配套一期工程已启动建设,建设道路长度约6.49公里,概算总投资13.48亿元,现已完成土地平整超1000亩。● 上海电气风电集团发挥“头部企业”作用,成立汕头海上风电产业联盟,现有成员单位42家,并已落地风电主机等6个项目,总投资超16亿元,产业链发展初见成效。为加快海上风电全产业链发展,助力汕头打造"1+3+3"海上风电生态体系,濠江区精准发力补短板,全力以赴抓落实。招商引资是发展生命线,濠江将发挥海上风电产业园、产业联盟等平台作用,联合上海电气等行业龙头企业主动出击,招引主控系统、变流器等关键产业配套项目落地。完善相关综合配套是加强产业集群发展的保障,濠江将加快园区土地收储开发和基础设施建设,借鉴经验做优园区运营管理,优化产业发展思路;积极争取重型设备码头、集控中心等规划建设,打造海上风电母港。创新是企业发展的动力,濠江将支持企业加大研发投入,鼓励上海电气、中国绿发等企业抱团与高校开展产学研合作,进行海上风电创新科技试验,不断突破海上风电装备制造、码头运输等难点,推动关键技术本土化。


 发展关键词
布局战略性新兴产业目前濠江新兴产业主要涉及海上风电、新材料和电子信息产业。海上风电产业方面,濠江大力发展以海上风电和海工装备为重点的先进装备制造业,高标准建设海上风电产业园基础设施,推动重型装备码头落地,加快智慧电网建设,集聚技术研发、运维中心等上下游企业,探索“风电+储能”场景应用,打造海上风电百亿级产业集群。在新材料产业领域,濠江主要有鑫瑞新材料、坚达聚纤维、达泰新型材料3家新材料企业,其中鑫瑞新材料科技有限公司为市级企业技术中心,当前濠江正加速锂电池材料、高端功能薄膜等领域新材料研发和科研成果转化。电子信息产业方面,濠江主动融入数字经济时代,加快5G产业园建设,引进5G、大数据、人工智能、云计算等领域项目,推进5G+医疗、5G+工业制造等发展。
加快特色产业转型升级
濠江的特色产业主要包括工艺制品、冷链物流。工艺制品方面,濠江工艺企业组成“知识产权保护联盟”,积极丰富产品线、增加产品附加功能等,提升“世界纸盒在濠江”品牌效应。冷链物流产业方面,充分发挥区位优势、农渔加工以及原有冷链物流产业资源,打造集贸易、储运、加工、分拨、配送、调度于一体的冷链物流产业集群,目前已集聚冠炜等10个冷链物流项目,将打造成为粤东地区乃至华南地区跨省、跨区域冷链物流中心。构建多层次产业空间保障体系积极融入汕头临港大型工业园规划建设,加快构建“三区”(能源发展区、先进装备制造区、多元产业区)“三圈”(高铁经济圈、临港物流经济圈、三屿围综合配套经济圈)临港产业发展空间格局。主动探索先租后让、弹性出让等工业用地差别化供地方式,构建全方位土地供后监管联动机制,加快清理盘活闲置、低效用地。


记者手记
 奋勇前行立潮头 2021年是“十四五”开局之年,在新的赶考之路上,濠江区被赋予打造港城融合示范区的新定位。市委对濠江发展的这一赋能定向,正奋力推动濠江上下在新一轮发展中占先机、立潮头,担负起时代担当。我市提出坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,加快构建“三新两特一大”产业发展格局,令濠江区坚定不移推进产业强区“头等工作”有了阔步向前的信心和底气。按照市党代会工作部署,围绕报告提出的定位,濠江锚定今后五年发展的方向,并把目标细化量化为“1年、3年、5年”的“施工图”。这是一张承诺书、军令状,是濠江在新征程中展现新作为的信心与决心,是濠江奋力成为推动汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上的重要引擎之具体举措。全力以赴抓落实、一张蓝图干到底。当前,濠江上下心往一处想、劲往一处使,互相支持、互相补位,自觉凝聚成战斗集体。只要永葆这份“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,濠江必定会将宏伟蓝图变成美好现实。
信息来源:汕头融媒集团

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