本报记者 梁佳涛

　　治水兴水是习近平生态文明思想的重要内容。去年10月，习近平总书记登上广济桥，眺望韩江水，强调“要抓好韩江流域综合治理，让韩江秀水长清”，为潮州守护好一方河湖提供了科学指南和根本遵循。近段时间以来，我市牢记总书记的殷殷嘱托，借助韩江潮州段创建全国示范河湖，推进河长制从“有名”到“有实”，积极探索智慧治水新模式、创新河湖专管员机制、建立巡河监督管理平台，全力以赴打造河湖管护的“潮州模式”

　　探索智慧治水新模式

　　近年来，我市探索建立“党建+河长制”“河湖长+检察长+河湖警长+民间河长”等治水管水新模式，在各县区、各有关部门的共同努力下，治水兴水工作成绩显著，韩江干流水质稳定保持在地表Ⅱ类水以上，河湖治理体系和管护能力逐步提升，全市河湖面貌明显改观。

　　在此基础上，我市积极探索智慧治水新模式，着力构建“一体系、一资源、三支撑、九应用”为核心的“潮州市河长制综合信息（水利调度）中心”，实现河湖智慧化管理。据市水务局河湖管理科科长翁浩介绍，该平台以原三防、河长制管理系统为基础，接入省及市相关部门现有的一些视频监控、指标监测等设施，对全市232条河流、202座大中小型水库、3个湖泊的水域地理信息实施大数据管理，将重要的河库湖等水情要素精确落图，形成了覆盖全域的“电子水系一张图”。此外，该平台还直观展示全市河湖分布走向、河（湖）长巡查动态、问题点位分布、断面水质、现场视频等基础数据。

　　“我市还在韩江、枫江、黄冈河及内洋南总干渠、内洋西总干渠等主要河道、重点及敏感河段安装视频监控设备20套、雷达监测设备1套、水质在线监测站32个，实时掌握河道、水质情况。”翁浩说。此外，我市还引入无人机、无人船开展智慧巡河，加强水域岸线管控和监测预警。除了采集河道、岸上图像，无人船还可通过采样瓶自动采集水样、识别水体颜色变化，发现问题第一时间发出警示信号，全面提高我市河长制、河湖管理工作的现代化管理水平，实现科学管理及决策。

　　创新河湖专管员新机制

　　“天上有无人机在看，地上也必须有人管。” 为加大河道管护力度，打通河长制工作“最后一公里”，去年，我市印发《潮州市河湖专管员管理办法》，全市151名河湖专管员走马上任，对河湖实施网格化巡护。

　　近年来，我市严格按照河长巡查制度要求开展巡河工作，仅去年一年全市各级河湖长就开展巡河29071人次，发现问题1885个，落实整改1872个。尽管如此，河长巡查制度落实还存在不足。“河湖管护是一项常态化工程，基层河长日常事务繁杂，要想时时刻刻都关注到河湖情况比较困难。” 翁浩说。

　　对此，我市创新实施河湖专管员机制，将其作为基层河湖长力量的补充，成为河湖长的耳目和强有力助手。“河湖专管员是我市一项创新工作机制，能够很好地解决基层河长履职难问题，减轻基层河长工作压力，使基层河长能及时掌控河湖存在问题。” 翁浩告诉记者，河湖专管员将协助镇级以上河长，对所负责片区“江河湖库”按工作内容开展日常巡查、河湖保洁监督、信息报送等工作，并配合相关部门开展的执法和调处水事纠纷等工作。

　　据介绍，各县区河湖专管员的数量由辖区流域面积、河道实际情况、巡查任务轻重决定，其中潮安区51名，饶平县75名，湘桥区22名，枫溪区3名，基本实现组织体系全覆盖、流域管护全覆盖。根据规定，河湖专管员对所负责片区的河湖原则上每周轮回巡查不少于一次，对问题较多、水质发生异常的河湖应加密巡查频次，且巡查期间通过打开巡河app，及时上传巡查情况，有效实现河道有人巡查、有人管护、问题早发现早解决。

　　建立巡河监督管理平台

　　“推行河湖长制工作关键在水、根子在岸、责任在人，河湖长的巡河责任也要有人监督。”翁浩表示，为及时向下传导压力，我市坚持“开门治水”，依托信息中心，建立“潮州市河长制湖长制监督管理平台”，聘请第三方监督机构，组建有效的巡查监督管理队伍，针对各级河湖长和河湖专管员的巡河工作，进行体系化监管辅导。

　　“监督方式采取巡查+抽查的方式，巡查人员除每月开展2次河流全覆盖巡查之外，还会不定时接受中心指令，对全市重点河湖进行抽查。” 翁浩说，在监督过程中，一方面，监督巡查人员利用云平台权限，随时查看所属巡查范围河湖长的巡查轨迹，对河湖长进行定期、不定期地抽查；另一方面，与河湖长巡河一样，监督巡查人员每次巡查需上报巡查轨迹、巡查记录，保证巡查记录的有效性和真实性，起到自我监督的作用，并对巡查发现的异常问题及时反馈上报，留底留痕，以便后续对全过程进行跟踪。平台运行以来，在全市河湖特别是枫江流域巡护成效明显。

　　“目前，我市已经初步构建起‘巡河全覆盖+监督全覆盖’的河湖管护体系，共建共治共享治水格局逐步形成。接下来，我市将借鉴韩江潮州段创建全国示范河湖的成功经验，全力推动我市河湖治理工作走在全省前列，努力建设人民满意的幸福河湖，向总书记交上一份‘秀水长清’的答卷。”翁浩说。