饶平县东山镇湖岭村发展现代农业增强扶贫“造血”功能。 本报记者 陈宏文 摄

　　本报记者 刘银璇

　　从发展基础产业到带动乡村旅游、从推动外来消费到拓宽销售出路、从构建长效机制到全面高质量打赢脱贫攻坚战……近年来，围绕这样的思路，我市脱贫攻坚工作打开新局面、走出新路子、谋划出新篇章。

　　习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。要加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。”

　　说起我市产业扶贫，不得不提潮安区归湖镇狮峰村的乡贤书记李统伟。4年前，这位在水产养殖业中摸爬滚打多年的养殖大户，把自家企业交给儿子打理，自己变身为村干部，利用自有的生产基地和销售渠道，以“公司+贫困户”的模式为狮峰村发展了千亩淡水养殖业，利用产业扶贫增强了村里的“造血”能力，推动了村里的旅游开发，带来了人气，也带来了消费。

　　狮峰村以养殖带动观光旅游进而推动客栈发展的做法，增加了当地贫困户的收入，带动了全村共同致富。而归湖镇铺头村，则以种植业来实现长效帮扶。铺头村原本有一片低效竹林地，地租收入仅1万多元。2018年村里选择发展佛手果产业，计划种植规模为200亩。 2019年5月，村里引进了省级农业龙头企业，按照“公司+合作社+基地+农户”的模式经营管理，打造富有潮州特色优势的农产品示范基地，进一步发展旅游观光农业。项目建成后，每年仅租金一项就可为村里增收20万元，还能为当地的贫困户提供就业岗位。

　　像狮峰村、铺头村这样以产业发展带动贫困户脱贫，进而推动消费产业发展来巩固脱贫成果的村子，在潮安区并非特例。全区共有10个省定贫困村，其中9个村由中山市对口帮扶单位挂钩帮扶，1个村由市政府办公室牵头挂钩帮扶。截至2020年11月底，全区建档立卡贫困户7331户、16856人，10个省定贫困村全部实现脱贫出列。有劳动能力脱贫户年人均可支配收入16857元，比帮扶前增长了4倍多。10个省定贫困村年人均可支配收入22524元，比帮扶前增长了3倍多。

　　近年来，我市按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫，发挥新型经营主体和龙头企业带动作用，整合财政涉农资金，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业，产业扶贫工作取得新成效。

　　在推动产业扶贫上水平攻坚行动中，我市以单丛茶、佛手果、广式凉果、水产等5个省级现代农业产业园，以及茶叶、青枣、青梅、水产等4个市级现代产业园建设为引擎，充分发挥市级1.5亿元现代农业产业发展专项资金、450万元贫困村土地经营流转奖补资金、每年1900万元中山市对口帮扶资金的杠杆作用，着力打造5个省级和10个市级现代农业产业园，打造万亩生态茶叶、绿色果蔬、花卉等绿色农业发展三大产业带。同时，建立“公司+基地+农户”“合作社+基地+农户”等益贫带贫机制，形成“一村一品、一镇一业”项目108个，建成饶中村枕头岽生态茶园、铺头村佛手果等一批现代化产业项目示范基地和叫水坑村茶园竹林、狮峰村白鹭湖、英粉村葡萄园等农旅融合产业，联结带动贫困人口超5万人。45个贫困村平均集体经济收入从2016年底不足3万元增长到15万元。

　　在此基础上，我市注重建立健全长效机制，实现贫困户稳定持续增收，真正实现“真脱贫、脱真贫”。我市大力推行“党建+产业”模式，探索“产业链上建支部，党员示范带民富”新路子。潮安区赤水村发动党员带头成立合作社，采用“龙头企业+基地+合作社+农户”模式，建设100亩橄榄园扶贫项目，有效解决村内每年3万斤橄榄销售问题；饶平县顶厝村党支部引导乡贤回村创立“食来运转”生态园、大棚蔬菜种植和黑山羊养殖项目，28户有劳力贫困户平均增收3286元，村集体增收4.4万元。

　　此外，我市还大力推进科技扶贫。饶平县引导农业科技企业带动浮滨镇茶叶生产技术应用、长彬村溪黄草中药加工、燎星村南酸枣及杨梅蜜饯等农产品加工，培育东明村“脆肉罗非鱼”等现代科技型农业，建设宋凰单丛红茶研发中心、宋凰精准扶贫（黄正村）示范基地，促进贫困村向多功能、高效益、高科技依存型的现代农业发展，有效带动贫困户和村集体增收。

　　品牌引领带动销售，深化产业扶贫根基。在这方面，我市充分发挥单丛茶规模优势，打造自主品牌，着力提高市场占有量，辐射带动92个村庄贫困群众增收。饶平县积极实施“科技兴茶、品牌强茶”战略，擦亮“中国岭头单丛茶之乡”“全国茶叶标准园创建单位”“最具有文化底蕴茶乡”等金字招牌，发展茶园面积11.5万亩，年产值13亿元。其中，较大规模茶叶生产、加工企业300多家，联结带动农户和贫困户7万多人。而浮滨镇黄正村与宋凰生态茶叶有限公司一同完成“黄正岭头单丛”品牌设计,将黄正村茶叶打造成为适应市场的品牌产品，真正打开茶叶销售出路。

　　产业发展助推乡村振兴。在产业脱贫攻坚上，我市同步推进省级新农村连片示范建设，促进全域生态宜居美丽乡村建设，巩固脱贫攻坚成效，推动脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。我市着力探索城乡二元结构，重点打造潮安区、饶平县、湘桥区省级新农村连片示范建设工程，加强示范片的公路、污水处理、卫生站、党群服务中心等设施建设；推动茶叶、竹子、青梅、佛手果等产业扩种与生态旅游体验线路结合，带动乡村休闲旅游事业发展，系统推进基础设施一体化、公共服务均等化、土地同权化、产业特色化、发展区域化，巩固脱贫攻坚成效，促进乡村振兴再上新台阶。

　　电商带动产业扶贫新业态，打开产业扶贫新思路。如今，我市的电商产业扶贫已经初见成效。饶平县被列为“全国电子商务进农村综合示范县”，已经培育了2家省级电子商务示范企业、4个物流配送中心、3个淘宝村、1个县级电商服务中心、3个镇级电商站、157个村级电商服务站。饶平县贫困村联饶镇潮刘村正是利用电商业蓬勃发展优势，将龙眼出口至美国等地。而中山市驻村工作队则充分利用电商销售渠道优势资源，携手潮州邮政速递公司对浮滨镇宫下村启动爱心助农电商扶贫项目，实现宫下村草铺龙眼线上销售；饶平县大埕镇红花、英粉等村成立潮州邮政扶贫工作站，开展“电商+寄递+金融”服务，实现线上线下相结合、农产品进城与工业品下乡相结合、加强农村电商建设与提供邮政服务相结合，真正实现电商产业扶贫出成效。