今年，“更好发挥人大代表作用”主题活动如期而至。在落实常态化疫情防控的大环境下，市人大常委会立足本地实际情况，进一步延伸代表履职触觉，组织我市各级人大代表以“小分队”的形式开展活动，实现了特殊环境下“更好发挥人大代表作用”的新突破。

　　走马城乡，视察人居环境整治成效；巡视道路，督促重大交通项目抓紧抓实；走访基层，向广大群众问需问策；深入一线，推动各项工作落实落细……代表们通过调研、视察、执法检查、专项工作评议等方式方法，力推我市各项工作走深走实，切实提升群众获得感、幸福感。

　　据统计，此次我市共组织发动各级人大代表2777人次，开展主题活动310场次，接待群众638人次，主题活动成效明显。

　　破 局

　　因应常态化疫情防控要求

　　代表变身小分队

　　接待群众、主题调研、专项视察、工作评议……这些活动方式早已成为人大代表履职的重要“法宝”。今年，因应常态化疫情防控要求，市人大常委会按照上级有关要求，对我市开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的组织形式进行调整——

　　过去多以小组为单位进行活动的代表们，此次被划分为若干“小分队”开展活动，每次活动人数一般不超过5人，时间则被限定于1天之内。其中，组织代表进代表联络站接待群众要分期分批进行，每次进站的代表不超过2人，群众不超过3人。

　　分组规模缩小、活动时间减短，怎样才能确保代表履职的效果“不打折扣”？这个问题在主题活动的准备阶段就已经通过多次讨论。市人大常委会通过在选题、人员配搭等方面提前进行指导，每次活动聚焦一个重点内容，召集相关专业、相关地域的代表参加，同时通过创新工作方式，充分利用网络、微信等现代化信息技术手段，进一步提高各“小分队”的履职水平，力求做到“小而专”“短而精”“新且实”。

　　特别是市人大常委会领导班子成员积极作为，发挥带头示范作用。市人大常委会副主任林壮森多次组织并参加主题活动期间的各项监督活动，并以一名普通代表身份参加小组主题活动，其他班子成员也积极组织和参加各项主题活动，有效激发各级人大和各级代表的积极性和责任感。

　　“詹厝村整治前后对比明显，农村人居环境确实发生了巨大的变化。”枫溪人大代表谢两岳在参加视察枫溪区詹厝村人居环境整治工作时如是感慨。他曾在詹厝村工作生活多年，熟知这个曾经的“问题村”有着哪些不足。与他同行的区人大代表黄锐浩和翁镇丰则分别是路东街道办和古板头村的基层干部，深知城乡人居环境整治工作的难点堵点。他们直奔曾存在问题的区域进行视察，又结合自身工作经验开展调研，不但提高了效率，提出的意见建议也是一语中的。

　　市人大常委会在筹备符合群众关切的选题的同时，还邀请相关政府部门主要负责人参加活动，直面问题短板、回应群众呼声，推动代表建议落地见效。

　　提 升

　　适应新变化发挥代表作用

　　履职触觉再延伸

　　更好发挥人大代表作用，关键在于履职的成效——代表的意见能否触动心声，与群众共鸣；代表的建议能否触发动能，推动工作进步；履职的成果是否看得见、摸得着，更好地满足人民群众对美好生活的向往……

　　“我能喝一杯吗？”“当然可以。有带水壶的话喝完再装一壶带走，天气热别中暑了。”7月14日，潮安区浮洋镇的人大代表刚参加完一场评议动员会，路过广诚路口时，看到有一处凉茶赠饮点，便主动上前接班，穿上红马甲、当起志愿者，为过往群众送上消暑凉茶。

　　“骑摩托车还是要戴好安全帽，天热防暑天凉保暖，骑车上路加个保障，对城市创文也是一种贡献。”“走路还是要沿着路边，自己的安全才是第一位。”“送外卖时间紧张，安全也重要，特别是整天在路上奔波，自己多小心，家人才放心。”……一杯普通的凉茶，把代表和群众的距离拉得更近；几句朴素的劝告，少了“说教味”，多了“人情味”，让大伙听得进、记得牢。

　　代表“接地气”，群众也积极发声、主动配合，助力各个“小分队”的履职活动取得实效——

　　新丰镇下葵村一处垃圾临时堆放点得以转移，解决了原本靠近溪流容易对水资源造成污染的隐忧；

　　浮洋镇井里村总排渠和河长公示牌得以更换，在更新信息的同时也督促责任人落实对水面垃圾的清理工作，改善水生态环境；

　　东凤镇星新路路面损坏路基坍塌的问题也有了修复方案，重新铺设工作提上日程；

　　龙湖镇鹤二村、英三村经过强化宣传，村民公共卫生意识得以强化，生活垃圾投放问题得以改善；

　　……

　　开门就是群众，出门就是基层。代表们将履职活动对接基层、服务一线、开展在群众身边，延伸触觉、提升实效，以实打实的行动换来了主题活动成效的提升。

　　作 为

　　回应诉与求督促落实落细

　　为民服务有担当

　　去年，我市出台《潮州市推进实施“六大工程”建设沿海经济带上的特色精品城市行动方案任务表》，对全市六大类合计173个项目进行“挂图作战”。诸多项目背后，是我市加快高质量发展的决心，更汇聚了群众对生活品质提升的殷切期盼。

　　对此，市人大常委会结合主题活动，组织我市人大代表分别对意桂路（北山路）道路建设工程、桥东片区路网建设、市绵德小学等多个重点项目进行视察。

　　路什么时候能通？新学校什么时候建好？医院扩建进行到哪一步？活动中，代表们带着群众的诉求深入一线，向施工方问进度、向相关部门要答复，有力推动金马大道连接卧石路120米道路、东山路一横等项目建设提速增效，确保在年底前完工，以实际行动回应群众关切。

　　此外，市人大常委会和代表们在活动结束后还通过回访追踪，确保代表的意见建议落实落细落到位：“上次代表们到医院视察，提出的意见建议有没有落实？”听到代表的询问，潮安区人民医院院长李少伟表示，当前正加快推动医院相关工程在年底前全面竣工，届时医院床位将从310张增加至500张；新一年的招聘工作也已经启动，岗位、人数等招聘信息正在公示；患者对医疗服务的满意度也有所提升。

　　据统计，此次主题活动共收集群众意见建议164件，其中城乡人居环境整治方面104件，其他方面60件。对收集到的意见建议，市人大常委会和代表们都在积极跟进中。

　　代表建议从“答复型”向“落实型”转变，是我市各级人大代表近年来履职活动中的亮点之一。责任方承诺变现，在代表们看来，这并非自身履职“成绩单”，而是群众的“信任票”。

　　“坚持以人民为中心就是人大代表的初心使命所在。不把群众的诉求放在心上、落实到行动上，那述职的时候，你拿什么面对你的选民？拿什么去代表人民行使权力？”一位代表说出了大家的心声，也说出当下我市人大代表为民履职的决心与担当……

　　“挑剔”的人民“质检员”

　　——市人大代表视察城市污水处理设施情况特写