党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史方位，从留住文化根脉、守住民族之魂的战略高度关心、推动文化和自然遗产保护利用工作。10月12日习近平总书记视察潮州强调：“潮州是一个具有悠久历史的文化名城，弥足珍贵，实属难得。我们要很好地去研究她，去爱这个城市，呵护好她，建设好她。”为贯彻落实党中央、国务院的战略精神，我市在新一轮国土空间规划编制过程中，正积极探索如何依托优越历史文化资源，营造人文魅力空间，整合历史文化资源，实现历史文化资源“积极保护，整体创造”。

　　潮州是粤东潮汕文化核心区之一，历史文化资源数量和品质名列全省前茅。根据全国第三次文物普查，我市市域不可移动文物共计1246处，时间跨度广，新石器时期最早、清代最多；类型多样，古建筑最多，以坛庙祠堂、宅第民居为主。全国重点文保单位9处，居全省第二。市域分布有2处历史文化名镇、13处历史村落。另外，入选国家级非遗数量位居广东省第一，拥有中国著名侨乡、中国瓷都、中国潮州菜之乡、国家重点工艺美术城市等八大国字头文化名片。

　　为落实潮州“沿海经济带上的特色精品城市”的城市定位，彰显“特”与“精”，我市国土空间规划开设了《基于潮州历史文化资源的人文魅力空间营造》专题研究，提出人文魅力空间营造以最“潮”州为发展目标与文化品牌。最“潮”州是突出潮州文化传统，凝聚潮州文化精髓，也是突出传统文化与现代审美和时尚的结合，彰显潮流化。

　　针对我市历史文化资源全域分布但仅古城旅游有热度的问题，专题研究提出整合散点的历史文化资源，构建 “胞-形-链-体”的全域人文魅力空间体系。“胞”，即我市全域历史文化资源点，包括历史村镇、文保单位、工业遗产等。将“胞”相互关联、组合而形成若干文化组团，即“形”。“形”通过碧道、风景道、古道等“链”进行衔接，融合而成“体”。

　　落实“胞-形-链-体”的模式，我市将逐步构建“一核四廊四组团”的全域人文魅力空间结构。一核，即环古城文化核；四廊，即四条重要的“链”，包括韩江-汀江古驿道文化廊道、湖惠下路古道文化廊道、饶平古驿道文化廊道、饶平滨海旅游文化廊道；四组团，即除潮州古城文化组团外的四大“形”，包括潮安南部侨乡文化组团、饶平北部山地文化组团、饶平南部滨海文化组团、环凤凰山畲族文化组团。

　　总的来说，人文魅力空间的营造是整体保护利用历史文化资源的有效途径，事关潮州历史文化的永续发展，是更好地呵护好、建设好潮州的重要支撑。从发展目标引领、空间格局构建、体系化管控等层面进行统筹落实，有助于实现从资源管理向空间管理的跃进，为我市历史文化资源保护利用的“落地”创造基本条件。

　　目前，我市国土空间规划编制工作正在稳步推进。市民朋友可关注“潮州自然资源”微信公众号，点击公众号首页“公众问卷”按钮，填写调查问卷，为我市国土空间规划建言献策。    

　　郭图